2018年3月29日上午,市政府新闻办组织召开全市农村承包地确权登记颁证工作新闻发布会,市农业局有关负责同志出席新闻发布会介绍相关情况并回答记者提问。中新网、中国网、河南日报、南阳日报、南阳电视台等中央、省、市媒体参加了新闻发布会。
我市农村承包地确权登记颁证工作从2014年试点开始至2017年,全市12个县区以及4个工区共190个乡镇3887个村的1045万亩农户承包地,完成了土地承包经营权确权登记颁证任务。截至2017年6月,按时完成了全省规定的农村土地确权证书发放率达到90%的目标任务,当前农村土地确权登记颁证扫尾工作正在全面展开。
全市农村承包地确权登记颁证工作有序推进
全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作由市农业局牵头组织实施。试点期间,通过采取发放明白卡、告知书、法律文本等形式,多层次全方位地宣传有关政策,深入进行解疑释惑,争取了广大干群的理解、支持和参与,其间,全市共培训工作人员22591人次,发放宣传培训资料66.53万份(册)。通过组织发动、调查摸底、测绘公示、登记颁证等严格工作流程,在充分尊重群众意愿,保证农民群众的自主权、知情权、参与权基础上,依法依规开展工作,确保做到群众认可,经得起历史检验。
农村土地承包经营权登记制度让农民吃上了“定心丸”
通过确权,实现了承包面积、承包合同、登记簿、承包经营权证书“四相符”和承包地分配、承包地四至边界测绘登记、承包合同签订、承包经营权证书发放“四到户”,从根本上强化了对农村土地承包经营权的物权保护。大力推进农村土地托管,促进土地经营权有序流转,加快土地向新型农业经营主体集中,发展多种形式的适度规模经营,为现代农业发展注入新的活力。进一步明晰了土地承包经营权属,活化了土地权能,为土地股份合作经营、农村综合产权流转交易市场和农村金融市场发育奠定了必要基础。截至目前,全市已建起拥有交易、抵押、融资功能的县级农村产权交易中心(内乡县农村产权交易中心)1个,累计实现交易额8800万元。
2018年,全市将进一步巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革。重点解决好全市遗留的903个组,21.95万亩的土地确权颁证工作,要解决好少数村组因人地矛盾突出、土地权属争议、调整土地、机动地承包时间不到期、自行开荒地等矛盾和问题。加快农村土地确权登记成果应用,为土地流转、抵押担保、惠农政策落实、农业产业发展提供信息技术支撑。在尊重农民意愿和保护农民权益的前提下,引导土地经营权有序流转,着力培育农民合作社、家庭农场、农业龙头企业等新型农业经营主体,发展多种形式农业适度规模经营,为农业大发展、农村大变革、农民大致富做出新的贡献。