中央第五生态环境保护督察组交办群众举报件信息公开（第13批 2021年4月26日）

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D2HA202104190003

南阳市方城县广阳镇广店村，镇领导郭鹏、陈万平，招涉黑开发商从2013年开始强占农民基本耕地，盖成商品房进行买卖，破坏生态环境。

方城县

土壤

2012年，方城县广阳镇政府依据上级文件精神，申报了广阳镇广阳新型农村社区项目。2013年11月，方城县人民政府对广阳镇广阳新型农村社区项目规划进行批复。2013年12月，取得方城县发改委立项批复。同年，经原河南省国土资源厅批复，农用地转用土地160亩；2018年2月，原河南省国土资源厅批复补办农用地转用10.21亩。目前，项目总占地170.21亩（含道路绿化等用地），现实际建房占用40.04亩。2013年3月，方城县广阳镇党委、政府（时任党委书记郭鹏、镇长陈万萍）与南阳隆飞置业有限公司签订建设框架协议，引进南阳隆飞置业有限公司代建广阳镇广阳新型农村社区项目。2014年1月，南阳隆飞置业有限公司将该项目移交给河南朝億置业有限公司代建。河南朝億置业有限公司于2014年开工建设。

关于“招涉黑开发商从2013年开始强占农民基本耕地”问题。经现场调查，该问题部分属实。项目原计划一期占地251.7亩。2013年，方城县广阳镇政府以每亩40500元（不低于当时的土地区片地价40000元）的地价进行补偿。其中已补偿到位236.5亩，剩余15.2亩土地由于部分群众思想工作未做通，现保持土地原状。2016年，经原方城县国土部门核实，项目建房实际占用土地40.04亩，其中违法占用耕地6.1亩。据此，原方城县国土资源局依法对河南朝億置业有限公司下达了《土地行政处罚决定书》。2018年2月，经原河南省国土资源厅批复补办农用地转用0.6807公顷（10.21亩)。 目前项目建成区均在农用地转用范围内，没有占用耕地和基本农田。

关于群众反映“盖成商品房进行买卖”问题。经调查，该问题部分属实。依据《中共南阳市委南阳市人民政府关于加快推进新型农村社区建设的指导意见》《中共方城县委方城县人民政府关于加快推进新型农村社区建设的指导意见》，广阳新型农村社区项目建成后主要由方城县广阳镇广店、陈茨园、朱寨、官坡岭、西张庄、卢台6个行政村村民入住。目前，项目一期工程共建成房屋380 套，现已入住356套，未入住24套。其中，6个行政村村民入住269套，规划区外人员入住87套，存在出让房屋问题。

关于群众反映“破坏生态环境”问题。经调查，该问题部分属实。由于该项目建设周期较长，前期基础设施不完善，存在垃圾乱倒，污水乱流现象，对生活环境造成了较大影响。2018年以来，方城县广阳镇党委政府加大了环境卫生的管理和投入，生活垃圾委托第三方统一收集；配套管网进行雨污分离，污水收集后进行处理排放，周边环境得到彻底整治。

属实

关于反映涉黑开发商问题，已交办方城县公安部门侦办，目前正在按程序调查中。

关于出让房屋问题，因该项目是新型农村社区项目，不属于商品房，不属开发商售房，不允许村民转让。方城县政府已责成住建、房管、自然资源等部门调查处理，目前正在调查中。

是

无

2

D2HA202104190004

南阳市生态环境局镇平县分局退伍军人反映局退伍军人工资发85%，毒物补助只发一半，养老金个人交单位部分没有交。

镇平县

其他污染

关于“退伍军人工资发85%，毒物补助只发一半”问题。经调查，该问题基本属实。2017年以前，根据县级财政对原镇平县环保局自收自支人员工资经费按照排污费征收情况核算拨付的管理体制，每年发放工资为档案工资的58%。2018年排污费改征环保税后，镇平县政府第15次常务会议专题对环保局自收自支人员工资经费保障工作进行了研究，由财政局统筹解决养老保险和医疗保险问题，工资按照单位性质，实施绩效管理。依据考核结果2018按照档案工资70%发放，2019、2020年执行档案工资的85%、90%发放。2021年自收自支人员1至2月已发放，3月正在核拨，按时发放。按照人力资源部、财政部《关于调整环境保护监测津贴的通知》精神，对从事一般毒性物质从事一般辐射监测和研究工作，经常使用和接触有毒有害物质和从事分析、化验工作的；经常深入环境污染现场的，享受二类津贴，每人每月补贴350元。因该局部分人员为自收自支事业单位性质，人员工资经费实行绩效管理，2019年在保障人员基本工资发放的前提下，经局领导班子会议研究，年终依据人员经费余额按人均1500元一次性发放“毒物补助”；同样在2020年度，人均一次性发放了1500元。

关于“养老金个人交单位部分没有交”问题。经调查，该问题不属实。自收自支人员（包括自收自支退伍军人）养老保险已交至2021年4月，个人部分和集体部分均正常缴纳。

部分属实

南阳市将责成镇平县政府严格按照工作部署和编制核定，按照（宛财建〔2020〕17号）文件要求对人员经费进行保障和清算。

是

无

3

D2HA202104190019

南阳市淅川县上集镇老坟沟村，罗昌峰制砂厂，虚假整改，污泥未清理，只把污水坑填埋了，该厂没有环保设施，未对当事人按照环保法进行处罚。

淅川县

其他污染

群众反映罗昌峰制砂厂，实为淅川县佳瑞新型建材有限公司，2020年6月，该公司租赁王虎洗沙厂（已于2020年4月按“散乱污”取缔）原场地，建设年加工300万吨机制砂项目。2020年11月取得环评审批手续，目前处于建设阶段，现场有部分设备未安装，无原料及成品，未投入生产。

关于“虚假整改，污泥未清理，只把污水坑填埋了”问题。经调查，该问题部分属实。佳瑞新型建材有限公司目前处于建设期，现场检查未发现生产痕迹。群众反映的污泥为已取缔的王虎洗沙厂在洗沙过程中产生的沙浆沉淀物。群众反映的污水坑实际是公司外围因山谷地势原因天然形成的坑塘，属地政府用原洗沙厂堆存的沙浆沉淀物将该坑塘回填，不存在虚假整改。

关于“该厂没有环保设施，未对当事人按照环保法进行处罚”问题。经调查，该问题不属实。该公司已建设有袋式除尘器、车辆冲洗装置、原料库喷淋设施、雾炮机等配套污染防治设施，目前尚未投产。2020年11月，南阳市生态环境局淅川分局对其未经环评审批违法建设行为作出行政处罚，罚款11000元，并责令停止建设。该公司在同月取得环评审批手续后，恢复建设。

部分属实

淅川县进一步压实部门监管责任，强化日常巡查检查，督促企业切实增强环境保护意识，加强事前、事中、事后监管，严肃查处各类环境违法行为。

是

无

4

D2HA202104190038

南阳市镇平县玉都办事处五里岗，恒基搅拌站北边路东园区院内，有一无名水泥砖厂，扬尘大，噪声扰民。

镇平县

大气、噪声

群众反映的无名水泥砖厂是镇平县蓝美建材有限公司，该公司年产6000万块水泥免烧砖项目环境影响报告表于2021年1月通过南阳市生态环境局镇平分局审批。

关于“有一无名水泥砖厂，扬尘大”问题。经调查，该问题属实。该公司年产6000万块水泥免烧砖项目处于验收调试阶段，现场堆存少量产品，厂区内地面未全硬化，部分物料露天堆放，未采取有效抑尘措施。

关于“噪音扰民”问题。经调查，该问题不属实。该公司位于产业集聚区内，周边200米内无居民区，其主要生产设备均在厂棚内作业。4月24日，镇平县环境监测站对该公司厂界噪声进行监测，监测结果符合《工业企业厂界环境噪声放标准》（GB12348-2008）中2类标准排放限值要求。

部分属实

南阳市生态环境局镇平分局对该公司立案调查，下达《责令（限期）改正决定书》，要求其停产整治，对厂区道路进行全硬化，对闲置裸露空地绿化到位，安装车辆冲洗装置，将物料全部清理入棚。目前，该公司已对裸露土地进行临时覆盖，对厂内地面及时清扫。

是

无

5

D2HA202104190039

南阳市卧龙区卧龙岗景区，将南水北调蓝营水库的水抽调至景区内，建造人工湖。

卧龙区

水

卧龙岗武侯祠5A级旅游景区位于南阳市区西卧龙岗上, 作为南阳市九大专项文旅专项的重点工程，该项目控规 2013年由南阳市人民政府批准，2018年11月23日正式启动，详规2019年由南阳市城乡规划局批准。

蓝营水库位于南阳市中心城区城北，总库容1246万立方米，主要汇集雨水和十二里河上游来水，未调取南水北调水。

卧龙岗景区与蓝营水库直线距离9公里左右，景区与兰营水库之间并无管道相连，不可能将蓝营水库的水抽调至卧龙岗景区内建造人工湖。卧龙岗景区供水工程是以白河地表水为取水水源，向卧龙岗景区提供景观用水，年设计取水总量为35.6万立方米。该取水项目编制了《卧龙岗武侯祠5A景区引水上岗工程水资源论证报告书》，并通过专家评审。南阳市水利局于2019年3月下发《南阳市水利局关于卧龙岗武侯祠5A景区水上岗工程取水许可申请的批复》，批准该项目引水工程取水许可申请。目前，卧龙岗武侯祠5A景区还处在建设中，引水工程已经完工，2021年3月份试运行一次，取水565立方米，现根据批复要求正在办理取水许可证。目前，景区内的景观用水主要是前期收集的雨水，经过水循环系统到达各景区各区域。

不属实

卧龙区加大水资源保护的监督与管理，监督卧龙岗武侯祠5A景区严格按照取水许可批复要求取水。加并强节用水宣传，提高节用水意识，确保区域水环境不受影响，做好水资源循环再利用措施。

是

无

6

D2HA202104190056

南阳市内乡县灌涨镇后马村，腐化菌厂的污水排到前马村北边的大坑内，污染地下水。

内乡县

水

后马村腐化菌厂全称为河南华聚菇农业科技有限公司，其草腐菌生产项目于2019年5月建成投产，公司场地分为拌料区和生产区，两者之间相距约500米，中间农田相隔。产生污水的区域在拌料区。拌料以生物秸秆、干牛粪以及少量过磷酸钙、生石灰为原料，发酵过程中产生少量废水，通过未密封的引流渠进入拌料场600立方米的废水暂存池，经沉淀、发酵处理后回用于食用菌拌料。

前马村位于华聚菇农业科技公司南侧约1000米，村民用水使用自备井。反映的大坑是蓄水抗旱坑，占地面积约10亩，水深约1米。距最近村民约25米，距拌料场废水暂存池约2000米。大坑积水主要来自雨水和周边群众排放的生活污水。

关于“腐化菌厂的污水排到前马村北边的大坑内”问题。经调查，该问题部分属实。河南华聚菇农业科技有限公司拌料区废水暂存池与举报反映的大坑距离约2000米，两者之间有一自然沟相连，自然沟平时处于干涸状态。因拌料区未采取雨污分流措施，生产是露天拌料，排污渠也未全密闭，雨季会有少量拌料废水随雨水进入自然沟并流至大坑。

关于“污染地下水”问题。经调查，该问题不属实。内乡县疾控中心对距离厂区最近的3户居民自备井采集水样分析检验，水质符合《生活饮用水国家标准》（GB5749-2006）要求。

部分属实

针对废水流入大坑问题，灌张镇政府要求该公司在拌料区建设封闭大棚，将废水暂存池改造为封闭型三级沉淀池，规范发酵液收集，严格杜绝发酵液外排。

内乡县农业农村局已将前马村坑塘治理纳入2021年坑塘整治项目，饮水工程纳入2021年农村安全饮水项目；将后马村和前马村污水处理项目纳入乡村振兴示范项目。项目实施后，农村环境面貌将会大为改观。

是

无

7

D2HA202104190066

南阳市南召县板山坪镇001县道，因镇上开发大理石矿，大货车长期经过将路面压坏，至今未修好，车辆经过扬尘大，存在很大的安全隐患。

南召县

大气

关于“板山坪镇001县道，因镇上开发大理石矿，大货车长期经过将路面压坏，至今未修好”问题。南召县板山坪镇001县道约15公里，2015年改建为水泥路，改建标准为三级公路，是板山坪镇的出口路，也是南召县矿石资源主要输出通道，由于运输矿石车辆通行频繁，001县道板山坪镇路段破损较为严重。南召县交通运输等部门在正常开展修补工作的基础上，自2021年3月20日起，增派2个施工队，加大破损路面修复力度，破损路面预计4月30日前修复完成。同时，南召县政府积极争取矿山专用道路建设项目。2019年10月，矿山专用道路南召县Y034线可行性研究报告已获批复，南阳市公路事业发展中心已将其纳入“十四五”规划，并上报省交通运输厅。目前，矿山专用道路设计放线工作已完成，正在进行附属物清点赔偿。

关于“车辆经过扬尘大”问题。由于001县道部分路面损坏，货运车辆苫盖不到位，车辆通行产生扬尘较大。南召县已组织力量加强道路清扫保洁，在001县道板山坪镇段，加配3辆洒水车降尘；安排人员清理边沟、路肩；组织相关职能部门对未苫盖的货运车辆依法进行查处，杜绝车辆运输沿路抛洒。

关于“车辆经过存在安全隐患”问题。2021年4月21日，南召县政府道路交通安全联席会议办公室下发《关于推进001县道板山坪镇路段安全隐患整治的通知》，组织南召县公安、交通运输等部门在县道001路段开展安全大排查，加大路面执法力度，严厉查处货车超载超运等交通违法行为；加强矿山、货运场等区域监管，源头遏止违法装载行为，降低道路安全隐患。

属实

南召县政府进一步压实责任，标本兼治，严格执法，严厉查处货运车辆未覆盖、超载超运等违法行为，降低道路扬尘污染源；加快推进矿山专用道路建设，从根本上解决扬尘污染和道路运输安全问题。进一步明确责任单位责任人，督促加快001县道破损路面修复，切实治理扬尘污染。

是

无

8

X2HA202104190002

西峡县汉雨冶金科技有限公司，位于西峡县火车站站前路路南，一个废弃的修理厂院内。1.该企业无环评手续，无环保设施，无组织排放严重；2.生产原料有铝灰，属于危废，该企业无危废处理许可，经常半夜生产，气味刺鼻；3.废水直排，无任何处理直接排入回车河。

西峡县

大气、水、噪声、土壤

西峡县汉雨冶金科技有限公司，主要从事耐火材料销售，该公司于2019年5月至10月租赁西峡县火车站站前路路南废弃的修理厂院内的一栋车间作为仓库，存放保护材料产品，2019年10月房租到期后不再续租。目前，该车间由西峡县远程冶金材料有限公司租用，准备从事钢包覆盖剂生产。

2021年3月，西峡县远程冶金材料有限公司开始生产设备安装，目前仍处于施工阶段，未投产。根据钢包覆盖剂的生产工艺，该公司投产后的主要原料是引流沙、碳化硅、烟道灰，没有危险废物铝灰。因未投产，不存在半夜生产，气味刺鼻和废水直排问题。

部分属实

受负面清单制约，在该区域新上耐火材料项目不符合发改备案和环评办理条件，西峡县督促该公司自行拆除生产设备。目前设备已拆除到位。

是

无

9

X2HA202104190005

河南南阳铭鑫思迪奥科技有限公司，位于河南省镇平县工业园区，无任何环评手续，无环保措施，无组织排放严重，扬尘极大;生产原料为铝灰，属危废，但该公司无危废处理许可，所以只能晚上生产，气味刺鼻;该公司同时生产润滑油，跑冒滴漏现象严重，油污直接用水冲洗到排污管道，流入附近的河流内。

镇平县

大气、土壤、水

南阳铭鑫斯迪奥科技有限公司，位于镇平县产业集聚区，该公司建设有年产2万吨钢包引流剂等系列产品生产线项目，2009年12月，项目环境影响报告表经原镇平县环境保护局审批；2018年11月，完成环境保护竣工验收。配套除尘器，排气筒，洒水车，雾炮机，密闭物料大棚等污染防治设施。

铭鑫斯迪奥科技公司院内有一家厂中厂，全称南阳斯全格尔润滑科技有限公司，生产润滑油。2014年11月，该公司年产2万吨润滑材料生产线项目环境影响报告表经原镇平县环境保护局审批，2017年1月完成环境保护竣工验收。

关于“铭鑫思迪奥科技有限公司无任何环评手续，无环保措施，无组织排放严重，扬尘极大”问题。经调查，该问题部分属实。铭鑫斯迪奥科技有限公司办理有环评等相关审批手续；搅拌烘干工序配套旋风布袋除尘器且运行正常。但是公司车间玻璃有破埙，混料车间没有二次密闭，存在扬尘无组织排放现象。

关于“生产原料为铝灰，属危废，但该公司无危废处理许可，所以只能晚上生产，气味刺鼻”问题。经调查，该问题不属实。铭鑫斯迪奥科技有限公司主要原材料为铬矿砂、石英砂、钾长石，石灰石，碳粉、铝屑（铝板材粉碎屑），主要工艺为：原料检验-配比搅拌-烘干-检验-包装，原料不使用铝灰。该企业根据市场订单情况安排生产，生产不饱和，现场检查时处于停产状态，现场无刺激性气味。

关于“该公司同时生产润滑油，跑冒滴漏现象严重，油污直接用水冲洗到排污管道，流入附近的河流内”问题。经调查，该问题不属实。现场核查南阳斯全格尔润滑科技有限公司润滑油材料生产线，未发现设备管道跑冒滴漏现象。该公司废水主要是车间拖地清扫及卫生间排水，经车间排水系统进入城市污水管网。不存在油污直接用水冲洗，流入附近河流的现象。

部分属实

针对铭鑫斯迪奥科技有限公司扬尘无组织排放问题，南阳市生态环境局镇平分局已对该公司进行立案调查，依法下达《责令（限期）改正决定书》，责令该公司立即进行整改。目前，该公司已对破损玻璃更换完毕，对混料车间进行了二次密闭。

是

无

10

X2HA202104190006

南阳市宛城区天冠大道生物酶技术基地，其中一个车间由浙江吴姓老板承包，存在批建不符，环保设施不到位情况。未建设废水废气处理设备，废水偷排，废气直排。危废活性炭非法转移

市直

大气、土壤、水

南阳市宛城区生物酶技术基地位于南阳新能源产业集聚区西南部，是天冠集团下属的天冠生物工程股份有限公司老厂搬迁项目的配套工程。天冠生物工程股份有限公司老厂搬迁项目环境影响报告书于2011年4月27日经原河南省环境保护厅审批，2014年1月通过原河南省环境保护厅竣工验收。2016年11月25日，酶制剂车间产能扩建项目由原南阳市环境保护局进行建设项目清改备案公示。生物酶技术基地的供水、供汽均由天冠集团燃料乙醇公司提供，生产废水及生活废水在厂区内的废水收集池进行暂存，通过管道进入南阳市民用沼气工程进行处理。后期天冠集团将生物酶技术基地转为河南天冠纤维乙醇有限公司进行运营管理。

关于“南阳市宛城区天冠大道生物酶技术基地，其中一个车间由浙江吴姓老板承包，存在批建不符”问题。经调查，该问题部分属实。该生物酶技术基地因经营困难，资金缺乏，2016年以来长期停产。2020年4月18日，河南天冠纤维乙醇有限公司（出租方）与台州市厚普生物科技有限公司（承租方）签订厂房设备租赁协议，由台州市厚普生物科技有限公司租赁生物酶技术基地厂房、生产设备和相应公用工程用于酶制剂生产，经执法人员现场查看，该公司生产产品、主要原料、工艺及车间设备与环评批复一致。

关于“环保设施不到位，未建设废水废气处理设备，废水偷排，废气直排”问题。经调查，该问题不属实。该生物酶技术基地（车间）发酵罐清洗废水、车间冲洗废水及生活废水在厂区内的废水收集池进行暂存，通过管道进入南阳市民用沼气工程进行处理，南阳市民用沼气工程废水处理工艺为两级厌氧+好氧。所需蒸汽由相邻的河南天冠燃料乙醇有限公司提供，生物酶生产过程不产生废气。

关于“危废活性炭非法转移”问题。经调查，该问题不属实。酶制剂生产菌种为非致病生物黑曲霉菌种，酶制剂干燥工段使用的少量活性炭用于脱色处理。经查阅《国家危险废物名录》（2021年版），该废活性炭不在危废名录之内，为一般固体废物，台州市厚普生物科技有限公司投入生产以来，共产生废活性炭约1吨，现于空压机车间内密闭存放。

部分属实

南阳市将进一步强化环境监管执法，严格要求企业履行治污主体责任，严厉打击环境违法行为，确保生态环境安全。

是

无

11

X2HA202104190016

2009年南阳市卧龙区成立规范河道采沙指挥部，公然突破“白河法定河道”管理范围，违法将大庄村3千多亩集体林地拍卖，授权他人非法采砂损毁大庄村上千亩集体林地，造成林地承包人经济受损，白河被非法截流改道。举报人不认可卧龙区政府对该问题的处理方式。

卧龙区

生态

群众反映的大庄村位于卧龙区蒲山镇，由大庄、蔡寨、尤寨等自然村组成。白河流经大庄村的东边，在大庄辖区内河道长2500米左右。

白河大庄村段有3000余亩白河滩涂地，上世纪六十年代，原南阳地区国队合作林管理站与原南阳县蒲山镇大庄大队共同签订合同在此区域成立国队合作林场。八十年代末九十初，林场随着林木的采伐完毕而解体，河滩地处于无人监管状态。1992年前后，大庄村委以十亩为单位分包给本村村民。村民承包后，有的种植有花生、玉米等作物，有的种植了杨树、桃树等林木。该村3000亩白河滩涂地为国有滩涂，而非集体林地。

2000年以后，由于白河河道内河砂不断淤集，河床逐年抬高，汛期时，由于在大庄村附近没有防洪河堤，河水漫滩向村庄逼近，该村大片耕地受到严重威胁。为了清淤疏通河道，保证群众生命财产安全，2005年4月，南阳市防汛指挥部根据有关河道防洪、河道有关法律和省定唐白河清障规划线，下发《关于清除河道管理内阻水林木的紧急通知》，决定在白河行洪区内进行清障，所有在河道内影响泄洪违章种植的树木必须限期清除。因少数种植户未按要求自行清理，卧龙区防汛办负责督促河道阻水林木的清除工作，2005年8月，大庄村委组织人员将位于河道管理范围内阻碍行洪的林木和高杆作物予以清除，该行为不属于非法毁林。

本世纪初，为了增加行洪断面、提高过水能力，南阳市水政主管部门开始批准有关申请人在此河道内采砂，一定程度上也起到了行洪的作用。为了有序开采、合理利用河砂资源，国家实行了河道采砂许可制度。2010年以前，大庄村东白河河道内的采砂均由有关部门审批发放河道采砂许可证。2010年起，依据市、区有关要求，卧龙区政府抽调水利、林业、国土、交通、公安等部门成立了“卧龙区规范河道采砂指挥部”，对卧龙辖区内的河道采砂经营权进行公开拍卖出让。2012年8月15日以后《南阳市人民政府关于划定白河河道禁止采砂区的通告》（2012年5号），划定自鸭河口水库大坝以下至沪陕高速白河特大桥以下3公里白河河道区域为河砂禁止开采区，白河蒲山镇段也在本次划定河砂禁止开采区范围内。此后，卧龙区水利局和蒲山镇人民政府加强了对白河河砂禁采的监管，落实值班人员全线巡查，发现盗采河砂案件，立即报公安部门依法处理。2012年以来，由于监管和打击持续到位，白河大庄河砂禁采区没有盗采河砂现象。综上所述，白河采砂没有突破法定河道管理范围，没有非法授权他人非法采砂。

不属实

卧龙区加强对白河河道的管理，全面排查白河沿线各类环境违法问题，及时整治各类环境污染隐患，严厉打击各种盗采河砂行为，确保生态环境安全。同时，进一步做好对群众的政策宣传和解释沟通，取得群众理解，消除社会不稳定因素。

是

无

12

X2HA202104190018

南阳市邓州市构林镇高速口向南1公里，207国道东侧，尚德混凝土有限公司。非法骗取环评，作业时影响居民，扬尘极大；排放污水破坏土地，影响健康；搅拌车尾气排放超标，严重超载。

邓州市

大气

邓州市尚德混凝土有限公司，位于邓州市构林镇胡李店南1公里，从事混凝土生产销售。2018年9月，该公司年产10万立方米商品混凝土项目取得原邓州市环境保护局环评审批；2019年10月，项目通过环保竣工验收。

关于“邓州市尚德混凝土有限公司非法骗取环评”问题。经调查，该问题不属实。该公司办理有营业执照和发改备案手续，邓州市国土资源局证明其用地为建设用地，邓州市构林镇村镇建设发展中心证明其建设符合村镇整体规划要求，符合办理环评审批手续的条件。

关于“作业时影响居民生活，扬尘极大”问题。经调查，该问题部分属实。2021年4月20日，南阳市生态环境局邓州分局现场调查时，该公司处于阶段性停产状态，配套的污染防治设施状态良好，厂棚密闭。但厂区路面破损，生产时扬尘较大。该公司正在对破损路面进行修复施工，部分修路开挖物料露天堆放。

关于“排放污水破坏土地，影响健康”问题。经调查，该问题不属实。通过勘查该公司周边，未发现废水外排迹象；厂区附近农田小麦长势良好，不存在排放污水破坏土地的现象。

关于“搅拌车尾气排放超标，严重超载”问题。经调查，该问题不属实。该公司现有运输商混车6辆，南阳市生态环境局邓州市分局机动车检测中心会同邓州市公安局交警大队对该公司商混运输车辆尾气排放进行现场抽样检测，检测结果均合格。

部分属实

南阳市生态环境局邓州分局已对该公司扬尘污染问题立案调查，并对其下达了《责令改正违法行为决定书》。目前，道路维修工程已完工，露天堆放的物料已全部清运。

是

无

13

X2HA202104190050

南阳市南召县皇后乡挖山毁林采砂疯狂，特别是王村附近河地里都是洗沙厂，为采砂把卧牛石水库的渡槽拆毁，使300多亩地不能灌溉。

南召县

生态

群众反映的皇后乡王村共有采砂厂1家，即南召县英利矿山机械有限公司王村建筑用砂矿，属合法矿山；涉砂加工企业3家，分别南召县浩铖矿业有限公司、南召县英和矿产品有限公司、南召县英杰建材厂。

南召浩铖矿业有限公司和南召县英和矿产品有限公司位于王村河西组，均为钾长石、砂石加工企业，办理有环评手续，生产废水循环使用，不外排。南召县英杰建材厂，2020年1月19日取得河南省企业投资项目备案，属筹建企业，各项手续正在办理。

关于“南阳市南召县皇后乡挖山毁林采沙疯狂，特别是王村附近河地里都是洗砂厂”问题。经调查，该问题部分属实。南召县英利矿山机械有限公司王村建筑用砂矿，位于王村河道南300米，不在河道内，属于丘陵状软土麻古石矿。开采工艺为挖掘机直接开采，装车销售。生产过程中，采取加装雾炮喷淋、洒水车全区域不间断洒水、进出厂加装冲洗装置等措施防治扬尘污染。麻古石开采严格按照开采方案，边开采，边恢复治理，已经结束开采的区域全部恢复耕种条件，分别种植了油菜和小麦。经现场比对，开采区域严格在矿区范围之内，不存在越界开采情况。2020年国家出台了小型矿山强制退出政策，自2020年12月31日起即停止生产至今。3家涉砂加工企业，选址都在河南岸，紧邻矿山，与河道中间相隔有组组通道路，道路北侧为河堤，并没有占用王村附近的河道、耕地。

关于“为采砂把卧牛石水库的渡槽拆毁，使300多亩地不能灌溉”问题。经调查，该问题部分属实。卧牛石水库渡槽始建于上世纪60年代，建成后使用较短时间即废弃；2003年使用以工代赈资金予以修复，修复后使用2年左右再次废弃。2021年王村在修建通村道路时，考虑到渡槽跨路部分过窄过低，不适应当前群众生产生活，且存在安全隐患。经村委会商议，报皇后乡政府同意后，将渡槽过路部分拆除。截至2021年4月23日，通村道路扩建完成，并使用更加牢固的钢架结构修建了高标准的过路渡槽，不存在拆毁渡槽影响灌溉问题。

部分属实

南召县政府压实部门监管责任，强化日常巡查检查，督促矿山开采和砂石加工企业切实增强环境保护意识，严肃查处各类环境违法行为；围绕当前的乡村振兴工作，完善辖区内的水利设施规划、建设，保障群众生产生产生活用水。

是

无