主持人：各位网友，大家好，欢迎走进南阳市政府门户网站2022年在线访谈栏目。今天我们邀请到的嘉宾是南阳市林业局局长余泽厚。余局长，2021年是“十四五”开局之年，也是习近平总书记亲临南阳视察的特殊一年，更是南阳发展进程中极为关键、注定被载入史册的一年。请问2021年在林业生态建设方面取得了怎样的成效？
余泽厚：2021年，全市林业系统深入践行习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山发展理念，牢记嘱托、感恩奋进，抢抓机遇、奋勇争先，高质高效推动习近平总书记视察南阳重要讲话指示精神落地落实、见真见效。我市营造林总量、项目资金总额位居全省首位，国储林建设规模、月季种植面积全国第一，“3+3+N模式”、“两山”擂台赛全国打响；制定出台了全省具有明显创新性、可操作性林长制方案，全面推行实施林长制。被国家林草局授予“全国林业‘七五’普法先进单位”，并作为“全国绿化先进集体”被推荐到国家林草局表彰；被省绿化委员会评为“森林河南生态建设责任目标考核优秀等次、位居第一名”，造林绿化等五项工作被省林业局评为先进，国储林项目建设等四项林业工作在全省林业会议上作典型发言，精彩圆满完成了各项目标任务，实现了“十四五”林业生态建设开门红。
主持人：余局长，2022年是党的二十大召开之年，也是南阳高质量建设河南省副中心城市的开局重要一年。请问作为林业部门，今年的工作是如何谋划的？
余泽厚：2022年，全市林业系统将以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察南阳重要讲话指示精神，牢固树立并践行绿色青山就是金山银山发展理念，认真落实省第十一次党代会、市第七次党代会和全市“两会”精神，瞄准河南省副中心城市建设这一战略定位，紧紧围绕市委“一二三五十”工作布局，聚焦“绿色崛起，美丽富民”，站位全局，突出重点，强力推进科学绿化、项目建设、产业发展、林长制改革、资源管理等工作，厚植生态优势，为南阳高质量高效率跨越发展、河南省副中心城市建设筑牢生态支撑，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。着力抓好以下八个方面工作：
（一）全面推进科学绿化示范市建设。认真落实国务院办公厅《关于坚决制止耕地“非农化”的通知》和《关于科学绿化的指导意见》，按照市委、市政府科学绿化动员会议精神，突出抓好林业重点生态工程，主攻山区造林，完善平原林网，提升城乡绿化，巩固生态廊道建设成果，科学绿化，精准造林，加快水源区生态修复步伐，打造全省科学绿化示范市。2022年，全市完成营造林140.88万亩，其中造林70.76万亩，森林抚育70.12万亩，营造林总量继续保持全省首位。
（二）牢固树立“项目为王”。坚持项目为王，大抓项目、抓大项目，加大项目资金争取力度。紧盯石漠化治理工程等5个项目进入国家、南阳月季产业示范区建设等86个项目进入省“十四五”林业发展规划笼子不放松，加强跟踪问效，及早启动实施一批新的林业工程项目。高标准组织实施好南水北调国土绿化试点示范工程、国家储备林建设工程、石漠化治理工程，提质量、上水平、树标杆，打造一批全省乃至全国国土绿化示范样板，以大项目加快林业大发展。2022年，全市完成国土绿化试点示范工程造林3.6万亩、退化林修复9万亩；完成国储林营造林11万亩；完成石漠化治理30.74万亩。
（三）强化林长制统揽作用。认真落实市委、市政府《关于全面推行林长制实施意见》，以“三化六强化”（三化：行政责任层级化、工作目标清单化、目标考核制度化；六强化：以“三稳定”为抓手、强化资源管护，以“三增加”为目标、强化生态修复，以“三防控”为手段、强化灾害治理，以“三创新”为载体、强化林业改革，以“三应用”为支撑、强化资源监测，以“三加强”为重点、强化基础建设）为主体，建立健全信息公开、林长巡林、督查检查等配套制度，打造“智慧林长、四级联网”数字化管理平台，建立“四长四员”（市、县、乡、村四级林长+专职护林员、技术员、警员、监督员）林长体系，创出南阳特色，压实各级党委政府保护发展森林资源的目标责任，以“林长制”实现“林长治”。
（四）着力打通“两山”转化通道。深入贯彻习近平总书记视察南阳对特色产业发展的重要指示精神，认真落实《南阳市关于扶持“月季倍增计划”的二十条措施》，建立标准化生产、科技研发、市场营销、产业融合发展、支撑保障五大体系，成立月季产业发展促进中心，持续推进月季“三个一”工程，高标准建成“景观最美、品种最多、规模最大、最具科研价值”的国家一流月季种质资源库，保持月季种植规模全国第一，全方位推动南阳月季产业转型升级、提质增效、做强做优、倍增发展。大力发展猕猴桃、软籽石榴、山茱萸等名优经济林果，加快推进林产品加工和森林康养、森林生态旅游业发展，促进产业增效、农民增收，实现生态惠民、绿色富民。2022年，全市新发展经济林1.5万亩、花卉苗木1.78万亩。
（五）聚力实施科技兴林。加强与中国林科院、北京市园林科学研究院、南阳农业职业学院等大专院校、科研院所的科技合作，重点开展石漠化治理、退化林修复、松材线虫病防治等课题研究；依托月季国家林木种质资源库建设，开展杂交育种、良种选育研究；加大先进、成熟、适用的科技成果及新品种新技术推广应用；大力实施林业科技培训计划，尽快培养一批林业前沿优秀科技人才；持续开展送科技下乡活动，有计划举办林果技术培训班，2022年计划培训林业从业人员3000人以上、林农1万人以上；加快制定月季苗木质量分级规程及综合评价规程等技术标准，建立健全具有南阳特色的林业标准化体系。
（六）精心举办第十三届南阳月季花会。因疫情原因，原计划绿色中国行—走进大美南阳暨首届世界月季博览会经市委、市政府研究推迟至明年举行。今年，如期举办第十三届南阳月季花会。花会秉持“月季为媒、文化为魂、交流合作、绿色发展”的办会宗旨，以“云”赏月季、“云”游南阳为主，精心组织，全力举办好开幕式、项目签约、“两馆一园”（南阳月季博物馆、月季主题馆、南水北调城市园）开园活动，通过“线上+线下”双线融合举办方式，集中展现南阳月季的绰约风姿和南阳发展的崭新风貌，提升南阳知名度、美誉度和影响力，打响南阳月季甲天下品牌。
（七）牢牢守住资源保护底线。持续开展森林督查工作，严厉查处违法违规占用林地行为；认真落实采伐限额制度，加强采伐管理，严防乱砍滥伐；加强自然保护地和野生动植物管理，全市湿地保护率达到59 %；持续抓好森林防火和林业有害生物防控工作，森林火灾受害率控制在0.9‰以内，林业有害生物成灾率低于3.6‰，守牢1630万亩林地绿线、200万亩湿地水域蓝线，确保全市森林生态安全。
（八）持续优化营商环境。持续优化征占用林地审批等服务事项，强化环节办理，提高服务水平；深化“放管服效”改革，做好年度数据采集汇集共享；做好“放权赋能”，梳理现有职权事项，做到应放尽放；对征占用林地办理实行容缺受理，方便群众办事；深入开展“万人助万企”活动，及时了解掌握堵点难点和企业发展瓶颈问题，高效协调解决，助力企业向好发展。
主持人：余局长，作为林业部门，今年采取哪些措施确保年度工作任务圆满完成？
余泽厚：我们将采取四项措施，保质保量完成工作任务。
一是加强领导，夯实责任。根据林业工作重点，进一步强化工作推进的组织领导，树牢“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的时间观念，坚持“没有快就没有好”的工作思维，认真落实“13710”工作法，对标目标任务，明确各相关科室、单位工作责任，严卡时间节点，高效闭环落实，确保各项工作任务高质高效完成。
二是创新方法，加大投入。创新思维方式、工作方式，学习先进思想、先进理念，加强对新形势下林业工作的研究，科学推进，市场化运作，采取拍卖、承包、租赁等形式，流转造林用地，吸引社会各方面资金投入林业发展，有效破解土地、资金等瓶颈制约因素，最大限度盘活林业资产。同时，积极争取上级项目资金和各级财政投入，保障林业工作顺利推进。
三是抓好班子，带好队伍。牢固树立大局意识，坚持民主集中制的原则，按照善谋事、会干事、干好事的要求，充分调动班子成员的积极性和主动性，团结和带领班子成员务实重干，努力工作。加强干部队伍建设，大力弘扬“务实重干、拼搏奉献”的务林人精神，打造一支作风优良、爱岗敬业、风清气正、坚强有力的干部队伍，干好林业工作，服务全市经济社会发展大局。
四是强化督查，狠抓落实。根据不同时期工作重点，分别成立督查组，采取定期与不定期检查、抽查与全面检查相结合等方式，及时掌握工作动态，督促工作落实。对重大建设项目，按照时间节点，加强过程跟踪，并及时上报工作动态，通报建设进度。建立常态化的目标管理和考核机制，通过表先促后等措施，促进各项目标任务圆满完成。
主持人：好的，谢谢余局长，今天的访谈到此结束，谢谢侯主任的参与，也感谢广大网友的关注，我们下期再见。