主持人：各位网友，大家好，欢迎走进南阳市人民政府门户网站2023年“在线访谈”栏目。今天我们非常荣幸邀请到了南阳市应急管理局党委书记、局长高岭。高局长，您好！
高岭：主持人，您好！各位网友好！很高兴参加2023年“在线访谈”栏目。
主持人：今年5月12日是我国第15个防灾减灾日，主题是“防范灾害风险 护航高质量发展”，5月6日－12日为防灾减灾宣传周。请问高局长，在防灾减灾宣传周期间全市安排了哪些活动？
高岭：防灾减灾宣传周期间，全市各级各部门加强组织领导，周密安排部署，组织开展了形式多样、内容丰富的活动。
一是开展一系列教育科普活动。利用各类培训教育基地、科普活动场馆等场所设施，通过举办专题活动、设立专区等方式，面向社会公众开展防灾减灾救灾科普宣传教育。
二是实施一轮次隐患排查治理。结合汛前检查、地质灾害隐患排查、尾矿库度汛安全检查等专项行动，开展了一轮自然灾害隐患排查治理活动，切实消除风险隐患。
三是组织一批应急救援演练。以全市应急救援队伍“大练兵 大比武”活动为载体，各地各部门结合实际扎实组织开展了一大批本地区、本行业领域的演习演练活动。
四是组织一系列社会媒介宣传。利用各类载体滚动播放防灾减灾公益广告，并在南阳日报、广播电视台等媒体开展防灾减灾系列宣传活动，号召全社会广泛参与防灾减灾救灾。
五是开展“5.12”减灾日文化宣传活动。5月12日，将在各县市区中心广场等地开展集中宣传活动，请各位网友积极参与。
六是组织一轮次知识竞答活动。我们与南阳网联合开展了“防灾减灾知识竞赛”活动，也请广大网友积极踊跃参与，积极普及防灾减灾知识，掌握应急避险技能。
主持人：近年来，南阳市应急管理局在自然灾害责任落实、机制建设、灾害防控、宣传教育等方面打出了一系列“组合拳”，目前都取得了哪些积极进展？
高岭：南阳市应急管理局自组建以来，充分发挥统筹协调作用，汇聚各方力量，注重强基础促规范，形成了协同联动的乘数效应，全市防灾减灾救灾工作合力明显增强。
一是灾害应急管理机制改革不断深化。认真总结运用应急管理体制机制改革经验，把握新形势新要求，提请市委市政府成立了南阳市自然灾害应急指挥部，逐步形成了党委统筹、政府主导、部门协作、分级管理的灾害应对工作体制和覆盖自然灾害全灾种、全流程、全方位的防灾减灾救灾工作机制。
二是灾害风险监测预警能力不断增强。出台了风险会商评估、预警信息和应急响应指令发布等一系列工作制度，完善了各涉灾部门汛情、雨情、旱情、火情、震情等监测、会商、评估、预警机制。市县乡三级应急指挥平台全部建成并联通，可实现部省市县乡五级调度指挥和跨县域跨流域联合调度。
三是自然灾害防范应对水平不断提升。全市储备生活类救灾物资超3000万元，各类应急物资超7亿元。覆盖各级各行业各部门的应急预案体系不断完善，全面形成了1+42+N的应急预案体系。市级层面建立7支专职应急救援队伍，市县两级都建立了综合救援队伍，14支社会化队伍在民政部门备案。
四是防灾减灾救灾基层基础不断夯实。严格落实河南省基层应急体系和能力建设工作要求，全面建成了县级“1+4+3”、乡级“1+5+3”、村级“1+2+2”的应急管理组织体系、责任体系、防控体系、救援体系和保障体系，成立了市县乡村四级5858人的灾害信息员队伍。并将减灾示范社区创建活动与巩固文明城市创建成果和“五星”党支部创建相结合，涌现出一大批成绩突出、特色鲜明的基层社区。
五是自然灾害救助效能不断拓展。仅在南阳市2022—2023年冬春救助工作中，就支出冬春救助资金2.7亿元，救助受灾困难群众198.457万人。通过全市各级各部门共同努力，帮助群众渡过难关，确保了全市受灾困难群众在党和政府的关怀下温暖过冬、祥和过节。
主持人：南阳市防灾减灾救灾工作在市委市政府的正确领导下，近年来初步形成了以应急管理、社会动员、监测预警、应急救援、生活救助等为主的工作体系。吸取郑州“7.20”特大暴雨洪涝灾害经验教训，南阳市还要做好哪些工作？
高岭：全市应急管理系统将深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾的一系列重要论述和指示批示精神，站在“人民至上、生命至上”的政治高度，进一步提高思想认识，切实增强责任感和紧迫感，扎实推进全市防灾减灾救灾工作，努力防范化解灾害风险，筑牢安全发展基础，为南阳市建设副中心城市提供安全基础保障。
一是持续推进防灾减灾救灾责任体系建设。坚持“统一指挥、分级负责、属地管理”的原则，建立纵向分级负责机制，严格落实防灾减灾救灾工作责任，把防灾减灾救灾的责任体系全面覆盖到基层，形成各级各部门协调联动、分工负责、各尽其责的良好局面。
二是持续推进防灾减灾救灾基层基础建设。健全自然灾害市、县、乡、村灾害信息员队伍体系，推进乡镇（街道）应急队伍和应急物资储备点建设，强化基层应对各类灾害事故的应急指挥和统筹协调体制，提高灾害事故救援中的安全防护意识和能力。
三是持续推进防灾减灾救灾技术平台建设。整合基层各类应急信息系统或网络平台，统筹利用互联网、大数据、自媒体等新技术新手段，提高社区、人员密集场所和偏远区域预警信息传播接收设施普及率，解决灾害预警“最后一公里”问题。
四是持续开展自然灾害综合风险普查活动。2023年全国第一次自然灾害综合风险普查工作进入到风险评估和区划确定阶段，要在全面摸清全市自然灾害综合风险隐患底数，查明重点区域抗灾能力的基础上，盯紧主要自然灾害隐患点，加强分析研判，明确防灾避险预案和治理措施，对可能受自然灾害影响的部位和排查发现的隐患点，明确防范和整治责任。
五是持续开展防灾减灾救灾宣传教育活动。以全国综合减灾示范社区创建为抓手，不断拓展示范社区覆盖范围，以示范带动全市减灾水平持续提升；推动安全宣传六进活动，加强公益宣传，普及安全知识，培育安全文化，筑牢防灾减灾救灾的人民防线。
防灾减灾，从我做起。值此第十五个全国“防灾减灾日”到来之际，我呼吁全市人民立即行动起来，齐心协力，共筑抵御灾害的坚实防线，共创我们的安全美好家园！
主持人：感谢高局长做客我们在线访谈栏目，同时也感谢广大网友的关注，本次访谈到此结束！再见！