行政复议决定书
宛政复决〔2023〕111号
申 请 人：叶X硕，男，公民身份号码4113031982XXXXXXXX
住 址：卧龙区潦河镇XX村
被申请人：南阳市公安局交通管理支队
法定代表人：姜 江，任支队长
委托代理人：徐X铎、王X妤，市公安局交管支队工作人员
申请人不服被申请人于2023年6月16日作出的《公安交通管理行政处罚决定书》（宛公交行罚决字〔2023〕4113002900982861号，以下简称《处罚决定》），于2023年8月7日向本机关申请行政复议，本机关依法受理，现已审理终结。
申请人请求：撤销《处罚决定》。
申请人称：因今年麦子出芽，上门收购价低，申请人为多卖价格，在2023年6月10日下午请朋友帮忙晾晒，晚上为表感谢，二人喝了5瓶啤酒。次日早上9时许，申请人驾驶三轮车去卖麦子，路上被交警拦下，经检测酒精含量为71mg/100ml，最终被申请人对申请人作出报废机动车、吊销驾驶证、罚款1200元的行政处罚，申请人认为该处罚较重。申请人驾驶大车十余年，从未发生交通事故，且只违章过4次，申请人可以接受罚款、降级、继续学习等处罚，希望不要吊销驾驶证。
被申请人称：《处罚决定》认定事实清楚，证据确实充分，程序合法，有法可依，申请人的复议理由不能成立。
经审理查明：
一、申请人于2023年6月11日9时16分左右，驾驶豫R8XXX9牌照的低速车行驶至南阳市军民路高速桥下附近时被民警查获，检测申请人呼出气体的酒精含量为71㎎/100ml，申请人当场未提出异议。被申请人调取了申请人的个人信息、车辆信息，采集了申请人的酒精呼气检测结果。经查，申请人驾驶的车辆属于已达到报废标准的机动车。同日，被申请人告知了申请人拟作出的行政处罚决定的事实、理由、依据及申请人享有的陈述申辩权和申请听证的权利，申请人表示不提出陈述和申辩，也不要求听证。
二、2023年6月16日，被申请人作出《处罚决定》，认定申请人实施了饮酒后驾驶机动车、驾驶已达到报废标准的车辆上道路行驶的违法行为。被申请人依据《道路交通安全法》第九十一条第一款的规定，对申请人饮酒后驾驶机动车的行为处以罚款1000元的处罚；依据《道路交通安全法》第一百条第二款的规定，对申请人驾驶达到报废标准的车辆上道路行驶的违法行为处以罚款200元，并处吊销机动车驾驶证（两年内不得重新取得机动车驾驶证）的行政处罚。上述两项违法行为分别裁决、合并执行罚款1200元并吊销机动车驾驶证。
三、案涉机动车车辆信息显示，该车辆的检验有效期至2010年4月30日，强制报废期为2017年4月1日。该车辆已于2023年6月14日强制报废拆解。
本机关认为：申请人饮酒后驾驶已达到强制报废标准的机动车上道路行驶，经检测呼出气体酒精含量为71㎎/100ml，申请人对该检测结果无异议，该结果可以作为处罚依据。根据《道路交通安全法》第九十一条第一款，饮酒后驾驶机动车的，处暂扣六个月机动车驾驶证，并处一千元以上二千元以下罚款。案涉车辆在2017年4月1日即达到报废标准，根据《道路交通安全法》第一百条第一款、第二款的规定，驾驶拼装的机动车或者已达到报废标准的机动车上道路行驶的，公安机关交通管理部门应当予以收缴，强制报废。对驾驶前款所列机动车上道路行驶的驾驶人，处二百元以上二千元以下罚款，并吊销机动车驾驶证。被申请人对申请人的违法行为进行了调查，告知了申请人拟作出的行政处罚的事实理由和依据、申请人依法享有的陈述申辩和申请听证的权利，上述过程均由申请人签字确认。申请人表示不进行陈述和申辩、也不申请听证后，被申请人制作了《处罚决定》并送达申请人，处罚程序合法。被申请人依据《道路交通安全法》第九十一条第一款、第一百条第二款的规定，对申请人的两项违法行为分别裁决、合并执行罚款1200元、吊销机动车驾驶证（两年内不得重新取得机动车驾驶证）的处罚，适用法律依据正确，结论适当。
综上所述，被申请人作出的《处罚决定》事实清楚、证据确凿、适用法律依据正确、程序合法、结论适当，依法应予维持。
根据《行政复议法》第二十八条第一款第（一）项之规定，本机关决定：维持被申请人于2023年6月16日作出的《公安交通管理行政处罚决定书》（宛公交行罚决字〔2023〕4113002900982861号）。
如不服本决定，可以自收到本行政复议决定书之日起15日内，依法向人民法院提起行政诉讼。
2023年10月7日